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四川推進產業扶貧 為19.3萬貧困老鄉拓寬長效增收路

發布時間:2019-06-04 11:09:23 責編:馬強 來源:四川日報

【導語】:全省農業產業扶貧現場會暨深度貧困地區園區建設推進會現場,涼山州喜德縣冕山鎮洛發村精準扶貧養殖基地里機器轟鳴。

喜德縣沙馬拉達鄉鐵口村萬畝現代農業循環飛地產業園已配備了現代化的植保無人機。

喜德縣拉克鄉源泉村,貧困戶正在蔬菜種植基地務工。

本網訊(樊邦平 文/圖)5月24日上午,涼山州喜德縣冕山鎮洛發村精準扶貧養殖基地里機器轟鳴。“雖然現在還是工地,但未來,這里將是全州最現代化的養豬場。”當天,全省農業產業扶貧現場會暨深度貧困地區園區建設推進會現場,喜德縣縣委書記曲木伍牛向代表們介紹。

今年全省預計有19.3萬人需要依靠農業產業脫貧,占全省計劃脫貧人口總數的38.6%。貧困地區尤其是深度貧困地區如何依靠農業產業實現脫貧奔康?全省農業產業扶貧現場會暨深度貧困地區園區建設推進會給出方向。

被渴望的園區

深貧縣農業底子薄、瓶頸多,農戶“單打獨斗”成效不大

喜德縣是深度貧困縣,貧困發生率達28.5%。和眾多深度貧困地區一樣,受歷史、地理等因素影響,喜德縣的農業產業底子薄、瓶頸多。

“依靠農戶單家獨戶發展生產成效不大,搞規模化、標準化農業,走園區發展道路是更好的選擇。”省農業農村廳相關負責人表示。

“從河谷地,到溝坎地,再到山坡地,我們在合適的地方建設了不少基地、設施農業。”曲木伍牛表示。

“在這么高的地方建養殖基地,成本是我們那里的5倍,雖然成本高,但必須建,這關系到脫貧攻堅的全局。”自貢市農業農村局局長彭長林聽完介紹后感慨,貧困地區尤其是深貧地區,要做大做強農業產業,必須抓園區建設。

談起養殖場的前景,喜德縣農業農村局局長孫龍旭很自豪:“這個養殖場是與鐵騎力士集團合作的,計劃年存欄1.5萬頭能繁母豬,繁育30萬頭仔豬,我們將以此為基地,發展80個代養場,帶動2000戶貧困戶脫貧奔康。”

“喜德的情況不是個案。農業產業發展要實現標準化、規模化、集約化,發展園區是有效途徑,各地一定要抓住這個‘牛鼻子’。”省扶貧開發局相關負責人介紹,我省貧困地區特別是深度貧困地區資源稟賦獨特,特色農產品受歡迎程度高,但農產品加工發展滯后、農業品牌知名度不高,產業鏈條短、附加值低,扶貧帶貧效益低,必須加強以園區為代表的現代養殖業和現代設施農業建設。

面臨難題的園區

基礎條件薄弱、農民接受能力差、科技支撐水平低制約建設

在喜德縣沙馬拉達鄉鐵口村的萬畝現代農業循環飛地產業園里,記者注意到,高處的一塊地里,10余株花椒樹枝繁葉茂,與周邊相對稀疏的花椒樹形成鮮明對比。

“這是我們留下的參照樹,用來給村民示范,種花椒如果不修枝疏果,將會減產多少。”孫龍旭告訴記者,以往,村民習慣了種玉米和土豆,不懂花椒種植,有的把花椒樹種在田坎,不修枝不疏果。為此,縣上拿出資金,鼓勵大家規范化種植,做得好的一畝獎勵100元。

“我們目前還沒有一個現代化的園區,條件差、基礎差是一方面原因,觀念落后是根源。”孫龍旭坦承,由于技術難推廣,當地種了核桃,但卻不結果,后來搞高山青菜,但受霜凍影響,產值低。

對此,峨邊縣農業農村局局長張蓉芳深有感觸,峨邊正在打造的新林鎮黃泥村桃蔬產業園是當地規模最大的農業園區,但在建園之初,也遭遇了類似的困難。彼時,當地村民不相信桃子和蔬菜能帶來收益,為此縣上帶了150余位村民到省農科院基地參觀,縣上還把省農科院專家請到村里來講課;為了把坡地改為梯田,當地消耗了整個園區1/10的資金投入;好不容易讓園區初具規模,農機裝備的缺乏又成為園區最大的短板……

“2018年以來,我省在貧困地區開展了農業園區建設,但基礎條件薄弱、農民接受能力差、科技支撐水平低是建設的三大難題,目前已建成的農業園區在規模、標準和產業鏈條上都還有很多不足,我們正努力尋找突破。”省農業農村廳農業產業扶貧領導小組辦公室負責人表示。

尋求突破的園區

啟動新一輪培育計劃,讓園區進深山產品進市場

全省農業產業扶貧現場會暨深度貧困地區園區建設推進會明確,今年我省將在貧困地區新建150個現代農業產業融合示范園區,并支持符合條件的園區申報省級星級園區,對成功申報的園區,將給予最高2000萬元的補助。

農業園區具體怎么建?我省已啟動新一輪培育計劃。

去年我省出臺的《四川省現代農業園區建設考評激勵方案》是重要參考。《方案》明確,園區必須在設施裝備、產品加工、科技支撐、綠色發展、帶動農民等方面達到一定要求,如主導產業先進實用配套技術推廣應用率達到98%以上,新型農業經營主體主要從業人員培訓覆蓋率達到90%以上。

記者獲悉,各市(州)在參照省級園區方案基礎上,也出臺了相應的園區建設方案。例如涼山州明確,州級養殖園區的硬杠桿是生豬出欄要達1萬頭,且必須有科技支撐和貧困戶利益聯結機制等。

省農業農村廳相關負責人表示,我省將把項目資金和政策優先向農業園區和貧困地區傾斜,做強貧困地區基礎設施,今年在貧困縣將新建高標準農田194萬畝,新建和改造現代農業產業基地210萬畝,新建農產品產地初加工設施850座,推動資源優勢轉化為產業優勢。

讓園區進得了深山,讓產品進得了市場。我省將在有扶貧任務的縣推出優質農產品品牌35個以上、區域公用品牌3個以上,通過各類平臺宣傳推廣貧困地區特色優質農產品4000個以上,讓貧困地區農業產業園生產的農副產品走進千家萬戶。

“對標更高標準,我們也在提高貧困地區農業園區質量。”涼山州農業農村局相關負責人介紹,涼山州將拿出不低于1.5億元的財政資金,支持農業園區提檔升級,對成功創建州級農業園區的,獎補最高可超1500萬元;對成功創建省級農業園區的,將按省級獎勵標準進行再次獎補。


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